La educación de adultos y el aprendizaje permanente en las políticas educativas de la Unión Europea

Enfoque

La educación de adultos y el aprendizaje permanente han adquirido una importancia creciente en las políticas educativas de la Unión Europea. El fomento del aprendizaje permanente es una prioridad estratégica para las instituciones de la Unión Europea en la creación de una economía más competitiva e inclusiva. La Unión Europea ha establecido la educación de adultos y el aprendizaje permanente como pilares fundamentales en el proceso de adaptación a los cambios del mercado laboral, transformación digital, competitividad global y cohesión social.  El aprendizaje de adultos se ha identificado como un tema prioritario en el Marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación (2021-2030). Además, la educación de adultos es una herramienta clave para la consecución de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Este trabajo tiene dos objetivos principales, en primer lugar, efectuar un análisis de las políticas educativas europeas para el fomento del aprendizaje permanente y la educación de adultos, y en segundo lugar, examinar la evolución de la educación de adultos en los países da la Unión Europea con la finalidad de determinar si se están cumpliendo los objetivos de los políticas en materia de educación de adultos y aprendizaje permanente recogidos en el Marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación (2021-2030).

Para la consecución de estos objetivos, en el estudio de la evolución del aprendizaje permanente en la Unión Europea, realizamos un análisis estadístico descriptivo a través de dos indicadores. En primer lugar, examinamos las tasas de participación en educación permanente de adultos que han recibido formación formal o informal en las últimas 4 semanas, y posteriormente, ampliamos estos datos considerando también aquéllos que la han cursado en los últimos doce meses.  Este análisis se efectúa, además, diferenciando dos grupos de edad,  por un lado, los datos de educación de adultos en toda la etapa adulta desde los 18 a los 74 años, y en segundo lugar, analizamos estos datos en la etapa de educación sénior desde los 55 a 74 años.

Los datos muestran que la educación de adultos varía de forma notable entre países y depende de la etapa de edad que estemos considerando. En la evolución temporal en los últimos años, observamos un considerable incremento de tasas de participación en educación permanente tanto en la media de la Unión Europea, como en los datos observados en la mayoría de los países europeos con los dos indicadores analizados. En la diferenciación por grupos de edad, es especialmente destacable el aumento de la educación sénior en los últimos años.

A pesar de los avances y las mejoras alcanzadas en la educación de adultos, todavía existen dificultades en muchos países para alcanzar los objetivos propuestos por las instituciones europeas, por lo que es esencial continuar fomentando políticas educativas inclusivas que garanticen el acceso a la educación a personas de todas las edades, promoviendo el aprendizaje permanente en todos los grupos de edad.